市第十五次黨代會報告指出：著力打造創(chuàng)新引領(lǐng)之都、先進(jìn)制造之都、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之都、向北開放之都、創(chuàng)意設(shè)計之都、冰雪文化之都、宜居幸福之都。這是新一屆市委站在政治高度、全局角度，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署要求，在深刻總結(jié)哈爾濱發(fā)展實際基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略性安排。
聚焦振興發(fā)展，緊扣“五個率先”，深入理解打造“七大都市”奮斗目標(biāo)深刻內(nèi)涵
打造“七大都市”奮斗目標(biāo)，是市委為我市擘畫的一張全面振興全方位振興的宏偉藍(lán)圖，構(gòu)筑起哈爾濱高質(zhì)量發(fā)展的“千斤頂”，開啟哈爾濱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速跑”，充分體現(xiàn)市委政治站位的高度、歷史擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂椭\劃大局的魄力。
第一，打造創(chuàng)新引領(lǐng)之都
習(xí)近平總書記指出，創(chuàng)新決勝未來。哈爾濱科教資源富集，打造創(chuàng)新引領(lǐng)之都，就是要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不斷培育壯大新動能，把振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，選準(zhǔn)創(chuàng)新方向、搭建創(chuàng)新平臺、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新對振興發(fā)展的支撐作用，建設(shè)東北亞區(qū)域性創(chuàng)新高地。為此，要認(rèn)真落實張安順書記關(guān)于“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”的要求，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建順暢高效的技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，建立健全有效的創(chuàng)新激勵保障機(jī)制，推動更多創(chuàng)新成果在哈爾濱就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、更多好項目在哈爾濱落戶，更好地把科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
第二，打造先進(jìn)制造之都
制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基。哈爾濱裝備制造業(yè)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有潛力，是加快振興發(fā)展的核心動力和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。打造先進(jìn)制造之都，就是加快工業(yè)振興步伐，把發(fā)展工業(yè)作為補(bǔ)短板的重點，全力實施工業(yè)振興計劃，完善工業(yè)體系，壯大工業(yè)規(guī)模，提高工業(yè)占比。為此，要樹立“抓經(jīng)濟(jì)核心是抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是抓項目、抓項目重點是抓工業(yè)項目”的導(dǎo)向，充分考慮哈爾濱資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持全局性謀劃，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)前沿，加力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈思維，把握技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革趨勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，推動品牌更加知名、產(chǎn)品更有影響、產(chǎn)業(yè)更具規(guī)模。
第三，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之都
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。哈爾濱市是農(nóng)業(yè)大市、產(chǎn)糧大市，肩負(fù)著維護(hù)國家糧食安全“壓艙石”的重任。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之都，就是以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。為此，要堅定樹牢“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”，是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐這一理念，兜住兜牢“三農(nóng)”工作底線，加快發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，堅決抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，抓住產(chǎn)業(yè)富民這個關(guān)鍵，奮力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展，加快推動我市鄉(xiāng)村全面振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
第四，打造向北開放之都
習(xí)近平總書記指出，中國不斷擴(kuò)大開放，激活了中國發(fā)展的澎湃春潮，也激活了世界經(jīng)濟(jì)的一池春水。打造向北開放之都，就是全面融入新發(fā)展格局，提高對內(nèi)合作對外開放水平，圍繞建設(shè)對俄合作中心城市，完善開放綜合樞紐，以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。為此，要面向東北亞、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，進(jìn)一步謀劃開放工作，以開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效為目標(biāo)，融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，主動對接國際通行規(guī)則，發(fā)揮哈爾濱新區(qū)、自貿(mào)片區(qū)、綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等對外平臺引領(lǐng)作用，深挖政策疊加、資源集成優(yōu)勢，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，持續(xù)推動貿(mào)易投資自由化、便利化、國際化。
第五，打造創(chuàng)意設(shè)計之都
省第十三次黨代會明確，要著力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，并提出打造創(chuàng)意設(shè)計新高地的目標(biāo)任務(wù)。打造創(chuàng)意設(shè)計之都，就是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)“設(shè)計+”產(chǎn)業(yè)鏈，探索“數(shù)字+創(chuàng)意”新模式，著力培養(yǎng)一批特色鮮明的創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)。將創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)作為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機(jī)遇，聚焦新階段發(fā)展實際和發(fā)展需求，著力形成具有哈爾濱特色的創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢；聚焦城市特質(zhì)和文化魅力，著力打造獨具“哈埠”特色的創(chuàng)意設(shè)計流派；聚焦激發(fā)創(chuàng)意設(shè)計市場活力和企業(yè)動能，以創(chuàng)意設(shè)計推動社會各領(lǐng)域思想解放、理念創(chuàng)新、手段更新和價值提升，努力實現(xiàn)設(shè)計賦能新動力，著力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
第六，打造冰雪文化之都
習(xí)近平總書記指出，綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。哈爾濱冰雪文化底蘊(yùn)深厚，冰雪運(yùn)動設(shè)施完備，冰雪產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，冰雪人才高端多元，冰雪活動群眾參與性較強(qiáng)，被譽(yù)為“冰雪之冠上的明珠”。打造冰雪文化之都，就是賡續(xù)城市文脈，突出以文育人、以文鑄城、以文興業(yè)，全面提升精神文明建設(shè)水平，推動文化繁榮發(fā)展，做大做強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)，釋放市場活力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)吸引力，推動我市冰雪經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，將哈爾濱市打造成為以生態(tài)雪國為本底，冰雪運(yùn)動、休閑度假、冰雪裝備為支撐的集冰雪文化旅游體育名城、冰雪文化體驗和傳承地、國內(nèi)冬季旅游首選地、國際冰雪經(jīng)濟(jì)示范地于一體的冰雪文化之都。
第七，打造宜居幸福之都
習(xí)近平總書記指出，要把人民利益作為出發(fā)點和落腳點，不斷解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力讓人民過上幸福生活。打造宜居幸福之都，就是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全面促進(jìn)共同富裕，持續(xù)推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，健全完善社會保障體系，推動公共服務(wù)普及普惠，加快建設(shè)更高水平的平安哈爾濱，高質(zhì)量推進(jìn)城市建設(shè)，優(yōu)化空間布局，夯實承載功能，提升城市品質(zhì)，努力讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，切實解決好群眾急難愁盼問題，努力營造共建、共治、共享、共同富裕的民生發(fā)展格局。
聚焦中心任務(wù)，夯實主責(zé)主業(yè)，助力提升發(fā)展能力
習(xí)近平總書記指出，黨校是我們黨對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行馬克思主義理論教育的主陣地。市黨代會也明確提出，要用好黨校主陣地。當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，大國博弈日趨激烈，世界進(jìn)入新的動蕩變革期，哈爾濱正處在爬坡過坎關(guān)鍵時期，正走在振興發(fā)展新的征程。市委黨校堅定扛起政治學(xué)校使命任務(wù)，立足干部培訓(xùn)主責(zé)主業(yè)，圍繞著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍和“七大都市”奮斗目標(biāo)謀劃設(shè)計2022年教學(xué)計劃，建強(qiáng)干部教育培訓(xùn)主渠道、主陣地。一是優(yōu)化班次設(shè)置。第一時間將市第十五次黨代會精神納入主體班次培訓(xùn)計劃和教學(xué)安排，在市管干部進(jìn)修班、新任職市管干部培訓(xùn)班、正處長任職培訓(xùn)班、副處長任職培訓(xùn)班等主體班次設(shè)置專門的“學(xué)習(xí)貫徹市第十五次黨代會精神”教學(xué)單元；實施“干部專業(yè)化能力提升計劃”，積極打造“黨的理論和黨性教育+專業(yè)化培訓(xùn)課程”的分段式培訓(xùn)模式，計劃舉辦11期換屆后區(qū)、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力提升培訓(xùn)班，以及10期專題研討班。二是突出教學(xué)設(shè)計。組建打造“七大都市”項目團(tuán)隊，通過“三級備課、兩級試講”，開發(fā)《推進(jìn)哈爾濱科技創(chuàng)新 打造創(chuàng)新引領(lǐng)之都》《打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之都》《打造宜居幸福之都》《哈爾濱創(chuàng)意設(shè)計之都建設(shè)的政策引導(dǎo)》《緊抓后冬奧機(jī)遇 打造冰雪文化之都》等教學(xué)新專題。三是豐富教育資源。從培訓(xùn)需求出發(fā)，著手建立國家級高端師資資源庫。著眼全國，緊貼時代主題，聚焦黨和國家中心工作與重大戰(zhàn)略部署，以及國內(nèi)外重大理論與實踐熱點、難點問題,選聘高端優(yōu)質(zhì)兼職教師；發(fā)揮好哈爾濱大專院校、科研機(jī)構(gòu)師資力量聚集優(yōu)勢，選聘政治素質(zhì)過硬的高水平專家學(xué)者進(jìn)入主體班課堂，擔(dān)任兼職教師。同時，邀請我市相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部，結(jié)合本部門、本地區(qū)工作實際，開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部講臺。進(jìn)一步拓展我市東北抗聯(lián)精神等教育培訓(xùn)資源，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，推動縣級黨校分類建設(shè)，提升基層黨校教學(xué)水平，謀劃建設(shè)哈爾濱市委黨校尚志分校，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨校教學(xué)、科研、管理一體化建設(shè)。四是創(chuàng)新教學(xué)形式。突出理論聯(lián)系實際的教學(xué)導(dǎo)向，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”等教育培訓(xùn)新模式、新途徑、新手段，運(yùn)用研討式、案例式、模擬式、體驗式等教學(xué)形式，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力、感染力，通過專題輔導(dǎo)、自學(xué)研討、論壇交流等方式，推動市黨代會精神進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)員頭腦。
聚焦時代主題，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，助力釋放發(fā)展?jié)摿?/p>
習(xí)近平總書記指出，黨校要發(fā)揮馬克思主義基本理論學(xué)科優(yōu)勢，認(rèn)真研究、宣傳、闡述黨的思想理論，加強(qiáng)黨的基本理論研究，更加及時地發(fā)出中國聲音、更加鮮明地展現(xiàn)中國思想、更加響亮地提出中國主張。市黨代會也明確，要廣泛凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力。市委黨校切實扛起研究馬克思主義真理的播種機(jī)、傳遞黨的聲音的播音器、加強(qiáng)意識形態(tài)工作和傳播社會正能量的宣傳隊的時代重任。一是加強(qiáng)理論闡釋。緊緊圍繞打造“七大都市”奮斗目標(biāo)，深刻把握國際國內(nèi)形勢和哈爾濱發(fā)展實際，切實發(fā)揮思想引領(lǐng)、理論闡釋、政策解讀的重要職能作用，緊貼實踐需求，用深厚的理論研究，將“七大都市”深刻內(nèi)涵解析到位，用理論的力量使推動高質(zhì)量發(fā)展的潛力得到充分釋放。二是壯大宣傳力量。充分發(fā)揮市委講師團(tuán)職能，選派優(yōu)秀教師參加市委宣講團(tuán)；吸收政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、熱愛宣講事業(yè)的黨校專兼職教師及學(xué)員組建市委黨校政策理論宣講團(tuán)，拓展網(wǎng)絡(luò)宣講平臺和載體，采取線上線下相結(jié)合的宣講模式，打造黨校宣講品牌。三是強(qiáng)化引領(lǐng)效能。始終堅持“春風(fēng)化雨潤無聲，思想引領(lǐng)浸心靈”的工作理念，因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新，整合黨校優(yōu)勢力量，依托各級各類載體，不斷推動思想引領(lǐng)“全覆蓋”；聯(lián)合哈爾濱廣播電視臺、《哈爾濱日報》等主流媒體，構(gòu)建“聯(lián)合報道、融合發(fā)聲、立體傳播”的全媒體宣傳矩陣，多角度、全方位宣傳闡釋市黨代會精神，推動“七大都市”理念“飛入尋常百姓家”。
聚焦實踐需求，創(chuàng)新科研咨政，助力激發(fā)發(fā)展活力
習(xí)近平總書記指出，黨校要聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點難點問題進(jìn)行深入研究，及時反映重要思想理論動態(tài)，提出有價值的對策建議。市委黨校充分發(fā)揮市委智庫作用，緊緊圍繞“七大都市”建設(shè)，主動融入發(fā)展大局、及時捕捉發(fā)展需求、努力服務(wù)發(fā)展目標(biāo)，深入發(fā)展實踐一線，了解、掌握鮮活的實踐案例，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，為哈爾濱搶抓機(jī)遇把準(zhǔn)脈搏、找準(zhǔn)方向，提供堅實理論支撐，為我市高質(zhì)量發(fā)展提出具有針對性和實效性的決策咨詢建議。一是突出科研特色化。立足于副省級城市黨校定位，在選題上，挖掘哈爾濱地域優(yōu)勢和獨特性，打造哈爾濱黨?？蒲衅放?，充分發(fā)揮黨校自身理論優(yōu)勢以及基層黨建市級重點領(lǐng)軍人才梯隊和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)市級領(lǐng)軍人才梯隊優(yōu)勢，努力形成一批理論水平高、實踐價值大、社會影響廣的理論研究成果，使黨校成為引領(lǐng)全市理論研究的思想高地。二是創(chuàng)新研究機(jī)制。探索建立黨校品牌的開放式科研機(jī)制。借助哈爾濱科研院所、專家學(xué)者聚集優(yōu)勢，大力吸納國家級專家為我所用，共同打造具有哈爾濱特色的黨?？蒲袇f(xié)作機(jī)制，下大力氣激發(fā)科研團(tuán)隊活力和創(chuàng)造力，突出特點，立足現(xiàn)實，挖掘資源，開展聯(lián)合攻關(guān)，形成理論與實踐的良性互動，打造哈爾濱黨校決策咨詢品牌。三是優(yōu)化決策咨詢團(tuán)隊。立足黨校教師、學(xué)員兩支隊伍，特別是發(fā)揮好學(xué)員優(yōu)勢，在培訓(xùn)班開展“三帶來”活動。加強(qiáng)與我市各職能部門的合作，積極與市政府辦公廳溝通協(xié)調(diào)，有計劃選派教師列席市政府常務(wù)會議，參與地方經(jīng)濟(jì)討論，探索創(chuàng)新發(fā)展路徑，努力形成一批有理論深度、在哈爾濱有重要影響力和決策參考價值的咨詢成果，以務(wù)實行動學(xué)習(xí)貫徹市黨代會精神，為哈爾濱振興發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。